включение под нагрузкой

Переделал простой БП АТ 200Вт "нонейм" в регулируемый источник.
Всё вроде бы нормально. Uвых - от 3,5 до 18,5 v. Мне достаточно.
Вопрос в следующем. При подключении нагрузки или включении с нагрузкой

(мощная автолмпа, шуруповерт) блок издает неприятное шипение около секунды.
При этом резко "проваливается" Uвых.
Затем запускается и работает без проблем, с шуруповертом держит ток более 10 А.
Сколько точно не знаю,. нечем замерить.
Но почему шипит? Боюсь, что в этот момент может что-то сгореть.
16 ножка TL не заземлена.
На 4-й - оставлены только R и C.